Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. II SA/Sz 313/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

S. S. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130, art. 132 ust. 1a i 3 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ustalił na rzecz A. C. odszkodowanie w wysokości [...] za nieruchomość gruntową nr [...] o powierzchni położoną w obrębie ewidencyjnym nr [...] miasta z tytułu przejścia ww. nieruchomości z mocy prawa na własność Województwa oraz ustalił Zarząd Województwa płatnikiem tego odszkodowania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że wpłynął wniosek A.C. w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za przejęcie przez Województwo prawa własności niezabudowanej nieruchomości gruntowej, położonej w obrębie ewidencyjnym [...] miasta.

Podstawę prawną przejścia nieruchomości stanowiła decyzja Prezydenta Miasta z dnia [...] nr [...] zmieniona decyzją tego organu z dnia [...], nr [...] zatwierdzająca projekt podziału działki gruntu [...] o powierzchni [...] na działki: [...]. Nieruchomości te objęte są księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy.

Podstawę prawną roszczenia o odszkodowanie stanowi natomiast art. 98 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, na mocy którego właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej pomiędzy nim a właściwym organem w tym przypadku Zarządem Województwa. W przedmiotowej sprawie nie doszło do porozumienia w ustaleniu odszkodowania również rokowania nie przyniosły oczekiwanego skutku dla żadnej ze stron, dlatego na podstawie art. 129 ust. 5 ww. ustawy, starosta wykonując zadanie z zakresu administracji rządowej wydał odrębną decyzję. Mając na uwadze, że ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, w tym celu sporządzona została przez rzeczoznawcę majątkowego J. A. opinia w formie operatu szacunkowego określającego wartość ww. nieruchomości celem ustalenia odszkodowania za grunt przejęty z mocy prawa pod drogę publiczną.