Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 listopada 2013 r., sygn. III SA/Po 994/13

Dnia 22 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2013 roku przy udziale sprawy ze skarg Prokuratora Rejonowego w W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...] [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie skierowania na badania lekarskie I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013 nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty W. z dnia [...] lutego 2013r. nr [...], II. oddala skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...], III. stwierdza, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2013 nr [...] nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...], Starosta W., działając na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm., dalej: "P.r.d."), skierował D. S., posiadającego uprawnienia do kierowania w zakresie prawa jazdy kategorii B oraz C na badania lekarskie, z powodu otrzymania informacji o zastrzeżeniach w stanie zdrowia mogących powodować niezdolność do prowadzenia pojazdu. W pouczeniu zawartym w powyższej decyzji Starosta W. poinformował między innymi, że na badania lekarskie należy zgłosić się do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w P. w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawomocnej decyzji. Oryginał orzeczenia lekarskiego należy przekazać właściwemu staroście.

Odwołanie, działając w oparciu o art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: "K.p.a."), złożył Prokurator Rejonowy w W. zarzucając powyższej decyzji, że została ona wydana na podstawie uchylonego i nieobowiązującego w dacie jej wydania przepisu art. 122 ust. 1 pkt 4 i 5 P.r.d., podczas gdy podstawą prawną do wydania przedmiotowej decyzji winien być przepis art. 75 ust. 1 pkt 5 aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r. Nr 30, poz. 151 ze zm., dalej: "u.k.p."). Powołując się na przepis art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. Prokurator Rejonowy w W. wniósł o uchylenie wadliwej podstawy prawnej wydanej decyzji, poprzez wskazanie, że D. S. został skierowany na badanie lekarskie na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 5 u.k.p.