Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II SAB/Lu 328/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość I. stwierdza bezczynność Wojewody w ustaleniu odszkodowania z tytułu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości nr 141/2, 259/1 i 888 położonych w obrębie geodezyjnym [...] C. gmina K. zajętych pod realizację inwestycji drogowej; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego T. K. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 23 maja 2011r. Wojewoda zawiadomił W. C., M. K., T. K. i G. S. o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomości oznaczone numerami 141/2, 259/1 i 888, które przeszły na własność Skarbu Państwa na podstawie decyzji z dnia [...] o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi ekspresowej S 17 na odcinku K. - L. - P. od węzła S. do węzła B. Jako datę załatwienia sprawy wskazano 31 lipca 2011r. Decyzją z dnia [...] Wojewoda ustalił odszkodowanie za wspomniane nieruchomości w kwocie 107 780 złotych, na którą 5 grudnia 2011r. T. K. wniósł odwołanie do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Wodnej, a następnie 27 grudnia 2011r. złożył do tego organu skargę na przewlekle prowadzenie postępowania, które z uwagi na wydanie przez Wojewodę decyzji z dnia [...], postanowieniem z dnia [...] zostało uznane za nieuzasadnione. Wobec powyższego 24 kwietnia 2012r. wezwał Ministra do usunięcia naruszenia prawa polegającego na nie załatwieniu sprawy w terminie wskazanym przez prawo oraz nie poinformowaniu o przyczynach zwłoki i braku wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy. Tego samego dnia T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji z dnia 24 sierpnia 2011r. Decyzją z dnia 16 maja 2012r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Wodnej uchylił decyzję Wojewody z dnia [...] i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania.