Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. III SA/Kr 150/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego skargę oddala

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych z upoważnienia Zarządu Powiatu, decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...], nałożył na S. S. - Sklep A ul. O, O - karę pieniężną w wysokości 960 zł za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego drogi powiatowej nr [...] - ul. K w O (dz. nr [...]) w celu lokalizacji reklamy.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 40 ust.12 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004r., nr 204, poz. 2086; obecnie tj.: Dz.U. z 2013 r., poz. 260), dalej "u.d.p.", § 11 ust. 3 w związku z Uchwałą Nr [...] Rady Powiatu z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na drogach kategorii powiatowej Powiatu i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.; obecnie tj.: z 2013 r., poz. 267), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że w dniu 19.03.2012 r. podczas objazdu dróg stwierdzono zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi przez umieszczenie reklamy w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] - ul. K w O (na działce nr [...] będącej własnością Powiatu), zamontowanej na przyczepie samochodowej będącej formą nośnika przedmiotowej reklamy.

Na podstawie notatki służbowej z wizji w terenie, protokołu z miejsca oględzin, materiału fotograficznego oraz zebranych w sprawie dokumentów potwierdzających własność działki wynika, że strona zajmowała pas drogowy drogi powiatowej przez lokalizacje reklamy - w terminie od 19.03 - 21.03.2012 r. t.j. 3 dni.