Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II SA/Gd 515/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie oddala skargę.

Uzasadnienie

W decyzji z dnia 25 lipca 2012r. 2011r. r. nr. [...] Wójt Gminy, na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 29 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r., poz. 145 - tekst jednolity ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...] położonej w K., odmówił nakazania przywrócenia stanu wód na działkach nr: [...] i [...] oraz na działkach leżących wzdłuż ulic: G., Z., A. oraz W. i na tych ulicach w miejscowości K. oraz odmówił nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom na działce nr [...] (obręb K.) w miejscowości K.

W uzasadnieniu decyzji organ w pierwszej kolejności przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie, podając że pismem z dnia 1 lutego 2010r. T. M., właściciel działki nr [...] wniósł o wszczęcie postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych na jego działce spowodowanych prowadzaniem na sąsiednich działkach nr [...] i [...] prac ziemnych oraz o wydanie decyzji nakazującej przywrócenie stanu poprzedniego gruntów lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom. Ze sporządzonej w trakcie postępowania administracyjnego przez biegłego I. M. opinii hydrologicznej wynika, że prace ziemne wykonywane na działkach sąsiednich nr [...] nie naruszyły stosunków wodnych na działce stanowiącej własność skarżącego. W opinii biegłego wskazano natomiast, że zmiana stosunków wodnych może wynikać ze zwiększonego spływu wód powierzchniowych z ulic Z., A. i G. oraz działek zlokalizowanych w ich biegu. Decyzją z dnia z dnia 23 sierpnia 2010r. Wójt Gminy umorzył postępowanie w sprawie. W wyniku odwołania od tej decyzji wniesionego przez skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 1 marca 2011r. uchyliło ww. decyzję z dnia 23 sierpnia 2010r. umarzającą postępowanie, wskazując że ustalenia organu I instancji były niekompletne, skupiały się jedynie ma okolicznościach wskazanych we wniosku, pomijając wskazane w opinii możliwe przyczyny zmian stanu wody na działce nr [...].