Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2013 r., sygn. III SA/Wa 1292/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Krystyna Kleiber, Sędziowie sędzia WSA Aneta Lemiesz (sprawozdawca), sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Protokolant referent stażysta Agata Próchniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2013 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uznania za bezskuteczną deklaracji w podatku od towarów i usług za miesiące styczeń, marzec, maj, lipiec, wrzesień, październik 2007 r. oraz wrzesień i październik 2008 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz Z. S. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego W. decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. uznał za bezskuteczne deklaracje VAT-7 Z.S. ("Skarżącej") za styczeń, marzec, maj, lipiec, wrzesień i październik 2007 r. oraz wrzesień i październik 2008 r. złożone w dniu 6 marca 2012 r.

W uzasadnieniu wskazał, iż w przedmiotowych deklaracjach wykazano nabycie towarów i usług zaliczonych u podatnika do środków trwałych oraz wystąpiono o zwrot kwoty podatku naliczonego na rachunek bankowy w terminie 180 dni, nie wykazano natomiast żadnych czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ani podatku należnego. Organ na podstawie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z dnia 22 stycznia 2008 ustalił, iż Skarżąca rozpoczęła działalność gospodarczą z dniem 2 stycznia 2009 r. Rejestracji jako podatnik podatku od towarów i usług, poprzez złożenie zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług VAT-R, Skarżąca dokonała zaś w dniu 5 stycznia 2009 r. Przedmiotem działalności gospodarczej był wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi. Organ pierwszej instancji wskazał, że kontrola podatkową przeprowadzona u Skarżącej w zakresie prawidłowości rozliczenia w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do kwietnia 2009 r. wykazała że w styczniu 2009 r. Skarżąca dokonała obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z faktur VAT dokumentujących zakupy towarów i usług, dokonane przed dniem rejestracji dla celów podatku od towarów i usług. W latach 2006-2008 Skarżąca ponosiła wydatki związane z inwestycją prowadzoną w L. przy ul. [...]. W tym czasie Skarżąca nie była zarejestrowanym podatnikiem VAT, nie posiadała też statusu przedsiębiorcy, a w okresie od stycznia do kwietnia 2009 r. nie dokonała czynności opodatkowanych. W związku z tym Naczelnik Urzędu Skarbowego uznał, iż Skarżącej nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług, otrzymanych przez Skarżącą w latach 2006-2007 oraz w październiku 2008 r. i decyzją z dnia 22 grudnia 2009 r. dokonał rozliczenia podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec i kwiecień 2009 r. W wyniku rozpatrzenia odwołania od powyższej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w W. uchylił tą decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Naczelnik Urzędu Skarbowego W. wydał decyzję z dnia [...] czerwca 2010 r., od której Skarżąca również wniosła odwołanie. Decyzją z dnia [...]listopada 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 marca 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 370/11 odrzucił skargę na ww. decyzję. Dyrektor Izby Skarbowej w W. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji organu drugiej instancji z dnia [...] listopada 2010 r.,