Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2013 r., sygn. III SA/Wa 59/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Golat (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak, sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant referent stażysta Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz T. S.A. z siedzibą w W. kwotę 217 zł (słownie: dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] listopada 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: “SKO") utrzymało w mocy decyzję tego organu z [...] listopada 2011 r. odmawiającą T. S.A. z siedzibą w W. (dalej: “Spółka" lub “Skarżąca") stwierdzenia nieważności decyzji SKO z [...] lutego 2010 r. utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza W. z [...] kwietnia 2009 r. w sprawie określenia Spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r.

Z motywów decyzji wynika, że ostateczną decyzją z [...] kwietnia 2009 r. Burmistrz W. określił Spółce wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 501.940,00 zł.

Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją SKO z [...] lutego 2010 r. W jej uzasadnieniu organ wskazał, że Spółka pierwotnie złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2007 r., w której wskazała wartość budowli podlegających opodatkowaniu na kwotę 21.874,129,00 zł, zaś w deklaracji na 2008 r. wykazała budowle podlegające opodatkowaniu o wartości 14.059.420,21 zł.

Zdaniem organu, dla sprawy istotne były wyjaśnienia pełnomocnika Spółki złożone w toku postępowania, iż nie nastąpiła zmiana wartości budowli w stosunku do korekty deklaracji za 2007 r. Spółka nie kwestionowała wartości budowli sprzed złożenia deklaracji, na które składa się nie tylko kanalizacja teletechniczna, ale również linie kablowe ułożone w tej kanalizacji. Spółka nie wykazała, że wartość linii kablowych w kanalizacji była inna niż kwota wynikająca z różnicy pomiędzy deklaracją pierwotną za 2007 r. a jej korektą oraz między deklaracją na 2007 r. i deklaracją na 2008 r. W związku z tym organ uznał, że przepisy postępowania w zakresie realizacji prawdy obiektywnej oraz postępowania dowodowego nie zostały naruszone. Ponadto, ustosunkowując się do zarzutu naruszenia art. 210 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), powoływanej dalej jako: "O.p." organ uznał go za niemający znaczenia dla sprawy i konwalidowany na etapie postępowania odwoławczego.