Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 października 2013 r., sygn. II SAB/Op 59/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie WSA Grażyna Jeżewska WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2013r. sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" 1) stwierdza, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) umarza postępowanie w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 lipca 2013 r., A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, polegającą na nierozpoznaniu jej odwołania, wniesionego od decyzji Wójta Gminy Łambinowice z dnia 20 marca 2013 r., nr OPS.PS.4612.52.2013.MS, w sprawie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności (zasiłek celowy) w ramach wieloletniego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywania". Pismo zawierające skargę zostało złożone w siedzibie organu w dniu 31 lipca 2013 r., o czym świadczy zamieszczona na nim adnotacja.

Skarga wniesiona została w następującym stanie faktycznym:

Ośrodek Pomocy Społecznej w Łambinowicach przesłał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu odwołanie skarżącej od opisanej na wstępie decyzji Wójta Gminy Łambinowice, wraz z aktami sprawy. Przesyłka wpłynęła do organu odwoławczego w dniu 12 kwietnia 2013 r., co wynika z daty prezentaty.

Pismem z dnia 10 maja 2013 r. Kolegium, powołując się na przepis art. 36 K.p.a., poinformowało, że sprawa nie może zostać rozpatrzona w terminie określonym w art. 35 § 3 K.p.a. oraz wyjaśniło, że przyczyną zwłoki są trudności organizacyjne wynikające ze zbyt dużego wpływu spraw w stosunku do obsady kadrowej Kolegium. Ponadto wskazało, że termin skierowania sprawy na posiedzenie zespołu orzekającego nastąpi do 30 września 2013 r.