Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 października 2013 r., sygn. III SA/Łd 388/13

Dnia 16 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , Protokolant Pomocnik sekretarza - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Zduńskiej Woli na uchwałę Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 1 marca 2012 roku nr XIX/241/12 w przedmiocie ustalenia opłat za pobyt dziecka w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Miasto Zduńska Wola 1. oddala skargę; 2. oddala wniosek Miasta Zduńska Wola o zasądzenie kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 1 marca 2012 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2011 r. nr 217, poz. 1281) oraz art. 6 i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2011, nr 205, poz. 1206) Rada Miasta Zduńska Wola podjęła uchwałę nr XIX/241/12 w sprawie ustalenia opłat za pobyt dziecka w publicznych przedszkolach prowadzonych przez Miasto Zduńska Wola.

Uchwalono, iż publiczne przedszkola prowadzone przez Miasto Zduńska Wola zapewniają bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w wymiarze pięciu godzin dziennie, od poniedziałku do piątku. Czas pobytu dziecka w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto Zduńska Wola w wymiarze przekraczającym 5 godzin dziennie jest odpłatny.

Ustalono opłatę za jedną godzinę wykraczającą poza pięciogodzinny bezpłatny pobyt dziecka w przedszkolu w kwocie 2,40 zł. Opłatę pobiera się za każdą rozpoczętą godzinę.

W przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu w danym miesiącu opłata za pobyt dziecka w przedszkolu podlega zmniejszeniu w miesiącu następnym, za każdą godzinę nieobecności. Szczegółowe warunki naliczania opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu określa umowa cywilnoprawna zawarta pomiędzy rodzicem/opiekunem prawnym a przedszkolem reprezentowanym przez dyrektora przedszkola.