Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 października 2013 r., sygn. III SA/Kr 202/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2013 r. sprawy ze skarg J. K. - K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 stycznia 2013 r. nr [....] z dnia 28 stycznia 2013 r. nr [....] z dnia 28 stycznia 2013 r. nr [....] z dnia 28 stycznia 2013 r. nr [....] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając na podstawie : - art. art. 2 ust. 1, art.3 ust. 4 , art. 4 i art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U.2009.1362); art. 138 § 1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U.2000.1071) - w dniu 28 stycznia 2013 r. wydało niżej wymienione decyzje :

1. [...],

2. [...],

3. [...],

4. [...],

którymi utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta z dnia [...] 2012r. o następujących numerach :

1. nr [...]

2. nr [...]

3. nr [...]

4. nr [...].

Wskazanymi wyżej decyzjami organ pierwszej instancji odmówił przyznania rodzinie skarżącej J. K. - K. świadczenia w formie zasiłku celowego na dofinansowanie odpowiednio: opłat za czynsz, zakupu środków czystości, opłat za energie elektryczną oraz opłat za gaz.

Wskazane decyzje zostały wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny ustalony przez organy :

w dniu 08 października 2012 r. skarżąca zwróciła się do organu pierwszej instancji z prośbą o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego na dofinansowanie do opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz oraz środki czystości. W wyniku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego organ ustalił , że skarżąca prowadzi 4 -osobowe gospodarstwo domowe z mężem oraz dwójką małoletnich dzieci. Skarżąca jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w gminnym urzędzie pracy . W miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku tj. we wrześniu 2012 r. dochód w rodzinie skarżącej wynosił 1.183,78 zł, na który składała się renta męża w kwocie 736,60 zł, zasiłek pielęgnacyjnego w kwocie 153,00 zł, zasiłek rodzinny w kwocie 159,00 zł oraz dochód z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego w kwocie 233,18 zł. Z dokumentacji posiadanej przez organ wynikało , że rodzina jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego ( w częściach 33/100 i 1/100 ) o łącznej powierzchni gruntów 0,9327 ha przeliczeniowego .