Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 października 2013 r., sygn. II SA/Ke 625/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 października 2013r, sprawy ze skargi J. K. i J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, będącej w użytkowaniu wieczystym Gminy.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Wnioskiem z dnia 24 listopada 2011r. J. K., działający w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J. O. (będący spadkobiercami A. K.) zwrócił się do Prezydenta Miasta o zwrot części nieruchomości położonej w [...] której część stanowią w obecnej ewidencji gruntów działki nr: [...], stanowiąca własność Skarbu Państwa, będąca w użytkowaniu wieczystym Gminy, objęta księgą wieczystą [...] oraz działka nr [...] ha stanowiąca własność Gminy, objęta księgą wieczystą [...].

Pismem z dnia 10.01.2012r. Wojewoda, mając na uwadze treść art. 142 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. nr 102, poz. 651 ze zm.), zwanej dalej u.g.n. wyznaczył do załatwienia ww. sprawy Starostę.

Przeprowadzone przez organ I instancji oględziny spornej nieruchomości wykazały, że stanowiąca własność Skarbu Państwa działka nr [...] (będąca w użytkowaniu wieczystym Gminy) jest ogrodzona wraz z działką stanowiącą własność wnioskodawców i nie została wykorzystana na cel wywłaszczenia, będąc nadal użytkowaną przez spadkobiercę byłej właścicielki. Na granicy pomiędzy działkami objętymi wnioskiem znajduje się ogrodzenie wykonane z metalowych słupków i siatki (na podmurówce). Z kolei działka nr [...] będąca własnością Gminy pozostaje niezabudowana. Znajdują się na niej dwa modrzewie, klon oraz liczne drzewka mirabeli. Teren tej działki od strony ul. [...] nie jest ogrodzony. W rezultacie, mając na uwadze, że nieruchomości objęte wnioskiem o zwrot posiadają odmienny stan prawny, Starosta postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2012r. wyłączył do odrębnego postępowania sprawę zwrotu działki nr [...]. Organ ustalił, że: