Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 października 2013 r., sygn. II SA/Go 770/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dzieci I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] r. nr [...] w części odmawiającej dodatków do zasiłków rodzinnych z tytułu urodzenia dzieci, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E.M. kwotę 60 (sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu poniesionych kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] czerwca 2013r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z [...] marca 2013 r. (nr [...]) przyznającą E.M. - na dzieci R. i J.M. - zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłków rodzinnych z tytułu samotnego wychowywania dzieci oraz odmawiającą dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dzieci.

Wynikający z akt administracyjnych stan sprawy przedstawiał się następująco:

Wnioskiem złożonym 22 lutego 2013r. E.M. wystąpiła do Burmistrza o ustalenie prawa do zasiłków rodzinnych oraz dodatków do zasiłków rodzinnych z tytułu urodzenia w dniu [...] lutego 2013 r. dzieci R. i J.M.. W ramach uzupełnienia wniosku do akt dołączone zostało zaświadczenie lekarskie z dnia [...] lutego 2013 r. wystawione przez lekarza ginekologa stwierdzające, iż wnioskodawczyni pozostawała pod opieką medyczną od 18 tygodnia ciąży do dnia porodu.

Decyzją z dnia [...] marca 2013r. (nr [...]) - Burmistrz Miasta, działając na podstawie art. 20 ust. 2 i 2 , art. 3 pkt 11, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 1, art. 8 , art. 9, art. 11 a, art. 23 ust. 1, art. 24 i art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.), § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 959), rozporządzania Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 298, poz. 1769) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - orzekł o przyznaniu świadczeń w formie zasiłku rodzinnego na dziecko do lat 5 w kwocie po 77 zł miesięcznie oraz w formie dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka po 170 zł miesięcznie - na R. i J.M. na okres od [...] lutego do [...] października 2013 r. oraz odmówił przyznania świadczenia w formie dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka, wnioskowanych na R. i J.M..