Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 190/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi U. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata M. S. kwotę [...] ([...]) złotych zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 listopada 2012 r., U. P. wystąpiła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z wnioskiem o przyznanie pomocy na zakup leków, powołując się na trudną sytuację zdrowotną swoją oraz córek.

Decyzją z dnia 28 listopada 2012 r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 7 pkt 5 i 6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 9, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 4 oraz art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. poz. 823), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta, Kierownik Rejonu Pracy Socjalnej nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej - odmówił U. P. przyznania pomocy społecznej w formie specjalnego zasiłku celowego na zakup leków.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 14 listopada 2012 r. przeprowadzono u wnioskodawczyni wywiad środowiskowy. Na podstawie wywiadu środowiskowego organ ustalił, że U. P. jest osobą o orzeczonym znacznym stopniu niepełnosprawności, samotnie zamieszkującą i gospodarującą. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury, której kwota wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi [...] zł, jak i alimentów od byłego męża w wysokości [...] zł oraz dodatku mieszkaniowego w wysokości [...] zł. Łączna kwota dochodu wnioskodawczyni wynosi [...] zł i przekracza kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej (tj. 542 zł).