Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 września 2013 r., sygn. II SA/Po 380/13

Dnia 13 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2013 r. sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. (działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Kierownik Zespołu [...] [...]) decyzją z dnia [...] 2012 r. ([...]) uznał B. K. za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Decyzja została nadana do strony pod adres skrytki pocztowej (skrytka pocztowa nr [...] [...]), która jest adresem korespondencyjnym B. K. Przesyłka została awizowana pod wskazanym adresem w dniach 14 maja i 23 maja 2012 r. Strona nie odebrała przesyłki, wobec czego została ona zwrócona nadawcy z adnotacją "Zwrot - nie podjęto w terminie".

W dniu 24 sierpnia 2012 r. (data stempla pocztowego) B. K. wniósł odwołanie od decyzji z dnia [...] 2012 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, podnosząc, że o decyzji dowiedział się w dniu 9 sierpnia 2012 r. Zaskarżonej decyzji zarzucał naruszenie art. 10 kpa i nieważność na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa, jak również merytoryczną wadliwość, bowiem nigdy nie uchylał się od płacenia alimentów..

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2012 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu na podstawie art. 127 § 2 i art. 134 w zw. z art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: kpa) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że decyzja z dnia [...] 2012 r. została wysłana przez organ I instancji na adres strony: [...], skrytka pocztowa nr [...], a ponieważ skarżący tej decyzji nie odebrał doręczyciel Poczty Polskiej awizował po raz pierwszy nadejście przesyłki w dniu 14 maja 2012 r., a następnie w dniu 23 maja 2012 r. przesyłkę awizowano powtórnie; z uwagi na to, że strona nie podjęła przesyłki w terminie została ona w dniu 31 maja 2012 r. zwrócona nadawcy z adnotacją "Zwrot - nie podjęto w terminie".