Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 września 2013 r., sygn. II SA/Po 382/13

Dnia 11 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 września 2013 roku sprawy ze skargi A.J. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego; I. oddala skargę II. przyznaje radcy prawnemu M.M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu kwotę [...] zł ([...]), w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 stycznia 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu (powoływane dalej jako "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania (powoływanego dalej jako "Prezydent") z dnia 14 sierpnia 2012 r., nr [...], którą przyznano A.J. zasiłek pielęgnacyjny na okres od dnia 1 maja 2012 r. do 31 lipca 2017 r.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia 20 lipca 2012 r. A.J. wystąpiła o przyznanie jej zasiłku pielęgnacyjnego od daty 1 lipca 2008 r. Wskazała, że bez swojej winy nie złożyła wniosku wcześniej, gdyż nie wiedziała o takiej możliwości. Podkreśliła, że pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jak i Poznańskiego Centrum Świadczeń wiedzieli o jej sytuacji materialnej oraz zdrowotnej, a pomimo to nie poinformowali jej o uprawnieniach do zasiłku (k. 5 akt administracyjnych). Osobno A.J. złożyła też wniosek o zasiłek na urzędowym formularzu (k. 6-7 akt administracyjnych).

Decyzją z dnia 14 sierpnia 2012 r., nr [...] Prezydent, działając na podstawie art. 1 ust. 2 pkt 2, art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 1 ust. 2 pkt 3, art. 2 pkt 2, art. 16, art. 24 ust. 3a, art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992 ze zm., zwanej dalej: "u.ś.r.") oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. z 2011 r. Nr 298, poz. 1769) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058), przyznał A.J. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności określony w art. 16 ust. 3 u.ś.r. w wysokości 153 zł miesięcznie na okres od dnia 1 maja 2012 do 31 lipca 2017 r.