Postanowienie WSA w Opolu z dnia 23 września 2013 r., sygn. II SA/Op 306/13

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 lutego 2013 r., Nr XXIV/141/13, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r., sygn. akt II SA/Op 306/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę M. L. na uchwałę Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 lutego 2013 r., Nr XXIV/141/13, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 sierpnia 2013 r.

W dniu 12 sierpnia 2013 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł za pośrednictwem organu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wskazał, że o uchybieniu terminu dowiedział się z chwilą otrzymania postanowienia o odrzuceniu skargi, tj. w dniu 6 sierpnia 2013 r. Podniósł, że pouczenia o terminie, sposobie i możliwości zaskarżenia nie zawierała ani skarżona uchwała Rady Gminy Pawłowiczki z dnia 28 lutego 2013 r., ani uchwała z dnia 9 maja 2013 r., Nr XXVI/157/13, w sprawie odmowy uwzględnienia wezwania strony do usunięcia naruszenia prawa. Ponadto stwierdził, że będąc na zebraniu Rady Gminy Pawłowiczki w lutym 2013 r. próbował uzyskać od organu informację o terminie i sposobie zaskarżenia przedmiotowej uchwały, ale otrzymał jedynie ogólną informację w tym zakresie. Skarżący podniósł także, że nie odebrał osobiście uchwały z dnia 9 maja 2013 r., stanowiącą odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Została ona doręczona jego matce, niebędącej domownikiem ani sąsiadem, która omyłkowo poinformowała, że odebrała przesyłkę w terminie innym niż faktycznie wynikający ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Z tego względu, składając skargę bezpośrednio w Sądzie w dniu 13 czerwca 2013 r., był przekonany, że czynność ta wywoła postulowany przez niego skutek prawny. Nie był wówczas reprezentowany przez fachowego pełnomocnika. Do wniosku o przywrócenie terminu dołączone zostały kserokopie zaświadczeń o miejscu zameldowania skarżącego i jego matki pod różnymi adresami, a także dwa odpisy skargi.