Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 września 2013 r., sygn. II SA/Ke 615/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2013 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego. I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata A. C. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], wydaną przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta odmówiono W. B. przyznania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego specjalnego bezzwrotnego z przeznaczeniem na opłatę rachunku za prąd, zwrot za leki, za centralne ogrzewanie oraz opłatę eksploatacyjną do firmy windykacyjnej.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego i zgromadzonych dokumentów ustalono, iż W. B. jest stanu wolnego, osobą trwale niezdolna do pracy posiadającą uprawnienie do świadczenia emerytalnego z ZUS w wysokości 813.25 zł. miesięcznie oraz zasiłku pielęgnacyjnego pobieranego z miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w kwocie 153.00 zł. miesięcznie. W. B. zajmuje mieszkanie w bloku własnościowe prawidłowo wyposażone, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką R. B. a miesięczny ich dochód wynosi 2649.25 zł i oprócz świadczeń W. B. składa się z zasiłku pielęgnacyjnego jej córki R. w kwocie 153.00 zł. i wynagrodzenia za pracę córki w kwocie 1530.00 zł. Organ wskazał, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie wynosi 1324.62 zł i przekracza kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania pomocy społecznej w formie zasiłku celowego. Organ podkreślił, że dochody uzyskiwane przez rodzinę W. B. świadczą o możliwości zabezpieczenia bieżących potrzeb rodziny, w tym opłat mieszkaniowych i za media we własnym zakresie. W podstawie decyzji wskazano na art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 9, art. 36 pkt 1 lit c, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 4, art. 110 ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz. 1362 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W podstawie prawnej decyzji powołano także przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 20122r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 823).