Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2013 r., sygn. III SA/Wa 647/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Krystyna Kleiber, sędzia WSA Maciej Kurasz, Protokolant referent stażysta Anna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania restrukturyzacyjnego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. oraz za okres od stycznia do maja 2002 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 13 listopada 2002 r. I. Sp. z o. o. w W. (zwana też "Spółką" albo "Skarżącą") zwróciła się o objęcie restrukturyzacją zaległości podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2000 i 2002 w kwocie łącznej 5 144 289, 50 zł z odsetkami za zwłokę (1 803 509, 70 zł).

Naczelnik Urzędu Skarbowego W. decyzją z [...] grudnia 2002 r. określił Skarżącej warunki restrukturyzacji przedmiotowego zadłużenia w prawidłowej wysokości, z odsetkami za zwłokę. Ustalił także opłatę restrukturyzacyjną (771 643, 40 zł), która została wpłacona w całości. Po przeprowadzeniu postępowania restrukturyzacyjnego, które było zawieszone przez kilka miesięcy w latach 2004 - 2005 z uwagi na prowadzone postępowanie notyfikacyjne projektu programu pomocowego na restrukturyzację przed Komisją Europejską, Naczelnik Urzędu Skarbowego W. dwukrotnie umarzał postępowanie restrukturyzacyjne (22 maja 2006 r. i 18 stycznia 2007 r.), lecz jego decyzje były uchylane przez Dyrektora Izby Skarbowej W. (19 września 2006 r. i 20 lipca 2007 r.).

Umarzając po raz trzeci postępowanie restrukturyzacyjne decyzją z [...] września 2009 r., Naczelnik podniósł że niepowodzeniem zakończyła się próba ustalenia, czy Skarżąca prowadzi działalność gospodarczą i czy posiada nieujawnione zaległości podatkowe. Wątpliwości z tym związane potraktował jako podstawę faktyczną do wydania decyzji umarzającej postępowanie restrukturyzacyjne. Nie zdołał bowiem dokonać kontroli dokumentacji podatkowej Spółki, która nie wykonywała działalności w dwóch wskazanych przez nią miejscach w Warszawie, co ustalili pracownicy Organu.