Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 727/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędziowie WSA Danuta Kania (spr.) Andrzej Kołodziej Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na równorzędne stanowisko służbowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia 12 grudnia 2012 r. Dyrektor Izby Celnej w W., na podstawie art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 168, poz. 1323 ze zm.) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) dalej: "K.p.a.", przeniósł P. W. z dniem [...] grudnia 2012 r. do pełnienia służby w Referacie [...] w Urzędzie Celnym [...] w W.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż zachodzi konieczność wzmocnienia Referatu [...] w Urzędzie Celnym [...] w W. o osobę, która posiada doświadczenie w realizacji zadań związanych z kontrolą przestrzegania przepisów prawa celnego i podatkowego oraz, że Naczelnik Wydziału [...] wytypował wymienionego z uwagi na jego duże doświadczenie zawodowe oraz samodzielność w wykonywaniu obowiązków służbowych.

P. W. złożył w ustawowym terminie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy podnosząc, iż zaskarżona decyzja jest sprzeczna z interesem Służby Celnej. Wskazał, iż wprawdzie stopień służbowy i uposażenie zasadnicze pozostały bez zmian, jednak zakres obowiązków służbowych diametralnie różni się od uprzednio wykonywanego, co oznacza, że obecne stanowisko nie jest ani takie samo, ani równorzędne względem uprzednio zajmowanego. Nadto wskazał, iż w świetle posiadanych kwalifikacji oraz wykonywanych dotychczas zadań, powyższe przeniesienie faktycznie oznacza dla niego obniżenie stanowiska i degradację. Zaznaczył, iż nowe stanowisko jest nieadekwatne do posiadanych przez niego kwalifikacji, gdyż od 13 lat realizuje zadania w oparciu o prawo karne oraz karno-skarbowe i dotychczas zajmował się zwalczaniem szeroko rozumianej przestępczości.