Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2013 r., sygn. IV SA/Wr 230/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant : Katarzyna Leśniowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 lipca 2013 r. sprawy ze skargi Z. Z. na postanowienie Wojewody D. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2013 r. nr [...] Wojewoda D., działając na podstawie art. 217 § 1 i § 2, art. 218, art. 219 i art. 138 § 2 w związku z art. 144 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia Z. Z. na postanowienie Starosty Dz. z dnia [...] 2013 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia, uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, że wyżej opisanym postanowieniem Starosta Dz. odmówił wydania stronie zaświadczenia. Motywując odmowę organ I instancji podał, że w dniu 31 grudnia 2012 r. strona złożyła wniosek o wydanie zaświadczenia "o braku ofert pracy w PUP dla osób z moim wykształceniem od dnia 02.05.2011 (...)". Powołał się przy tym na przepisy art. 217 § 1 i art. 218 § 1 k.p.a. regulujące procedurę wydawania zaświadczeń. Z przepisów tych wynika, że jeżeli urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego nie wymaga przepis prawa, osoba ubiegająca się o wydanie zaświadczenia urzędowo potwierdzającego te fakty lub stan prawny musi wykazać swój interes prawny, aby takie potwierdzenie otrzymać. Organ ma obowiązek wystawienia zaświadczenia bez wnikania w interes prawny osoby ubiegającej się o zaświadczenie tylko wtedy, gdy przepis prawa wymaga potwierdzenia pewnego stanu rzeczy zaświadczeniem. W sytuacji, gdy urzędowego potwierdzenia faktów lub stanu prawnego nie wymaga przepis prawa, osoba ubiegająca się o zaświadczenie powinna wskazać przepis prawa materialnego,