Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 lipca 2013 r., sygn. II SA/Op 168/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lipca 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na uchwałę Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 16 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora zespołu opieki zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi uchwała Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego z dnia 16 stycznia 2013 r., Nr [...], w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej, dalej SP ZOZ w [...], A. M., wydana na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595), dalej zwanej u.s.p. Paragraf 1 uchwały stanowił, że Zarządu Powiatu odwołuje z dniem 16 stycznia 2013 r. Dyrektora A. M. ze stanowiska Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w [...]. W § 2 powierzono wykonanie uchwały Staroście Powiatu. Uchwałę podpisało dwóch członków Zarządu. Jeden członek nie przybył na posiedzenie.

Pismem z dnia 30 stycznia 2013 r. skarżący A. M., nie zgadzając się z powyższą uchwałą, na podstawie art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 87 ust. 1 u.s.p., wystąpił do Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W uzasadnieniu podniósł, że uchwała z dnia 16 stycznia 2013 r., Nr [...], narusza prawo albowiem podjęta została z pogwałceniem przepisów dotyczących funkcjonowania Zarządu Powiatu, w szczególności zaś z naruszeniem art. 13 u.s.p. Dodatkowo zaznaczył, że uzasadnienie uchwały wskazujące na działanie A. M. na szkodę SP ZOZ w [...] pozostaje w sprzeczności z rzeczywistym jego zachowaniem.