Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. I SA/Gd 717/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Sędziowie Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędzia WSA Bogusław Woźniak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 lipca 2013 r. sprawy ze skargi T.T. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2012 oddala skargę.

Uzasadnienie

DNIA 27 KWIETNIA 2012 R. T. T., DZIAŁAJĄC JAKO ROLNIK, ZŁOŻYŁ DO KIEROWNIKA BIURA POWIATOWEGO ARIMR WNIOSEK O PRZYZNANIE PŁATNOŚCI NA ROK 2012, W KTÓRYM WNIÓSŁ O PRZYZNANIE JEDNOLITEJ PŁATNOŚCI OBSZAROWEJ ORAZ UZUPEŁNIAJĄCEJ PŁATNOŚCI OBSZAROWEJ DO POWIERZCHNI GRUPY UPRAW PODSTAWOWYCH. W SEKCJI VIII PRZEDMIOTOWEGO WNIOSKU STRONA ZADEKLAROWAŁA DO PŁATNOŚCI GRUPĘ UPRAW JPO NA DZIAŁKACH ROLNYCH O ŁĄCZNEJ POWIERZCHNI 129,60 HA ORAZ GRUPĘ UPRAW UPO NA DZIAŁKACH ROLNYCH O ŁĄCZNEJ POWIERZCHNI 119,60 HA.

Decyzją z dnia 4 grudnia 2012 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR przyznał wnioskodawcy płatności na rok 2012, w tym jednolitą płatność obszarową w wysokości 94.874,98 zł do powierzchni 129,60 ha, zgodnie z żądaniem strony oraz uzupełniającą płatność obszarową do powierzchni grupy upraw podstawowych w wysokości 15.362,55 zł. W uzasadnieniu powyższej decyzji w odniesieniu do uzupełniającej płatności podstawowej organ pierwszej instancji wskazał, iż początkowa kwota płatności wynosiła 25.331,28 zł, jednakże kwota ta została pomniejszona zgodnie z art. 1 ust. 4 decyzji wykonawczej Komisji z dnia 24 lipca 2012 r. zatwierdzającej przyznanie krajowych uzupełniających płatności bezpośrednich w Polsce za rok 2012. W przypadku, gdy całkowita kwota płatności bezpośrednich, które mają być przyznane rolnikowi na mocy rozporządzenia Rady (WE) Nr 73/2009, w tym wszystkich krajowych uzupełniających płatności bezpośrednich przekracza 5 tys. euro, kwota krajowych uzupełniających płatności, które mają być przyznane temu rolnikowi zostaje pomniejszona o kwotę równą 10% całkowitej kwoty przekraczającej 5 tys. euro. Całkowita kwota zmniejszenia płatności uzupełniających wynosi 2.429,15 euro, z czego proporcjonalna kwota zmniejszenia przypadająca dla uzupełniającej płatności obszarowej wynosi 9.968,73 zł. Powyższa decyzja została doręczona stronie w dniu 5 grudnia 2012 r.