Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. VII SA/Wa 2757/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, , Sędzia WSA Paweł Groński, Sędzia WSA Renata Nawrot (spr.), Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym skargę oddala

Uzasadnienie

Postanowieniem znak [...]z dnia [...] kwietnia 2012 r. Prezydent [...] (Prezydent, organ I instancji) działając na podstawie art. 34 § 4 i 5 w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm., zwana dalej u.p.e.a.) oraz 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm., zwanej dalej k.p.a.), orzekł o odmowie uwzględnienia zarzutów zgłoszonych przez A. M. (skarżący, strona) w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Przedstawiając stan faktyczny sprawy Prezydent wyjaśnił, iż ostateczną decyzją z dnia [...]maja 2011 r., znak [...] orzekł o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy kategorii [...], Nr [...]. Ww. decyzja wydana została w związku z przekroczeniem przez stronę liczby 24 punktów otrzymanych za wielokrotne naruszenie przepisów ruchu drogowego. W decyzji tej wskazano, że skarżący obowiązany jest zwrócić prawo jazdy bezzwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 7 dni od daty doręczenia tej decyzji. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Wobec wniesionego przez stronę odwołania, decyzja ta utrzymana została w mocy decyzją Kolegium Nr [...]z dnia [...] lipca 2011 r. Na tej podstawie organ I instancji pismami z dnia [...]lipca i [...] października 2011 r. zwrócił się do strony o zwrot ww. dokumentu do depozytu. Na powyższe skarżący nie zareagował. Następnie upomnieniem z [...]października 2011 r. Prezydent przypomniał stronie o obowiązku zwrotu prawa jazdy do depozytu w terminie 7 dni od daty doręczenia upomnienia. Powyższe upomnienie zostało doręczone zobowiązanemu w dniu 4 listopada 2011 r. Zawiadomieniem z dnia [...]listopada 2011 r., doręczonym zastępczo (w trybie art. 44 k.p.a.), strona została poinformowana o wszczęciu postępowania egzekucyjnego w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do zwrotu prawa jazdy. W dniu [...]lutego 2012 r. Prezydent wystawił tytuł wykonawczy nr [...]oraz wydał postanowienie Nr [...], którym na podstawie art. 119 i art. 121 u.p.e.a. orzekł o nałożeniu na skarżącego grzywny w wysokości 500 zł w celu przymuszenia do zwrotu prawa jazdy. Ww. postanowienie oraz tytuł wykonawczy doręczone zostały skarżącemu w dniu [...]marca 2012 r. Powyższe postanowienie skarżący zaskarżył zażaleniem (z dniu [...]marca 2012 r.).