Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2013 r., sygn. I SA/Wa 816/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz Sędziowie: Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na dziecko 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania A. K., decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] odmawiającą przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na dziecko K. K.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

A. K. wnioskiem z dnia 25 października 2012 r. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres zasiłkowy 2012/2013, dla małoletniego K. K., gdyż egzekucja alimentów od ojca R. K. jest bezskuteczna, co potwierdza stosowne zaświadczenie z dnia 9 października 2012 r. Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym [...] W. W.

Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] odmówił przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na dziecko K. K. W uzasadnieniu organ wskazał, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, gdy dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 725,00 zł. W roku 2011 dochód w tej rodzinie wyniósł w przeliczeniu na osobę [...] zł, zatem przekroczył kryterium ustawowe. Ustalając dochód rodziny organ pierwszej instancji wziął pod uwagę zarobki wnioskodawczyni wykazane w zaświadczeniu Urzędu Skarbowego W. W roku 2011 A. K. uzyskała dochód w wysokości [...] zł, pomniejszony o składki na ubezpieczenia społeczne w wysokości [...] zł oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie [...] zł. Organ pierwszej instancji uwzględnił dochód z oświadczenia skarżącej o dochodzie niepodlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, osiągniętym w roku kalendarzowym 2011 w łącznej kwocie [...] zł. Do miesięcznego dochodu rodziny doliczono dochód skarżącej na podstawie zaświadczenia pracodawcy z dnia 27 czerwca 2012 r. o dochodzie netto z miesiąca następującego po miesiącu, w którym dochód został osiągnięty, tj. z lutego 2012 r. w kwocie [...] zł. Miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł, który w przeliczeniu na osobę wynosi [...] zł i przekracza kryterium dochodowe o kwotę [...] zł na osobę.