Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 czerwca 2013 r., sygn. V SA/Wa 444/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Protokolant: referent - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2013r. sprawy ze skargi T. Ś. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... listopada 2012 r., nr ... w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia ... września 2012 r.; 2. stwierdza że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Rozpatrując wniosek T. Ś. (zwanego dalej: skarżącym) z dnia ... 2009 r., Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. decyzją z dnia ... listopada 2009 r., Nr ... przyznał skarżącemu płatność na rok 2009 w łącznej wysokości ... zł do gruntów rolnych, w tym do jednolitej płatności obszarowej (JPO) do łącznej powierzchni ... ha, uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) do powierzchni ... ha.

Zawiadomieniem z ... sierpnia 2012 r. Dyrektor [...] Oddziału ARiMR poinformował skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. z dnia ... listopada 2009 r.

Decyzją z ... września 2012 r. Dyrektor [...] Oddziału ARiMR stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z ... listopada 2010 r. w sprawie przyznania skarżącemu wnioskowanych płatności.

Prezes ARiMR, w wyniku rozpatrzenia odwołania, zaskarżoną decyzją z ... listopada 2012 r. nr ... utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału ARiMR z ... września 2012 r. W uzasadnieniu wskazał, iż wnioskiem o płatność objęte były ... działki rolne składające się z gruntów rolnych położonych na działkach ewidencyjnych o nr ... i .... Dalej w uzasadnieniu wskazał - na podstawie przeglądu orzecznictwa zarówno wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczącego pojęcia rażącego naruszenia prawa, że naruszenie prawa w decyzji ma charakter rażący wówczas, gdy w sposób oczywisty, bezsporny i niestwarzający odmiennej wykładni został naruszony przepis prawny.