Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 250/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi G. W. i L. H. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci za 2006r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska po rozpatrzeniu wniosku L. H. i G. W., prowadzących działalność gospodarczą pod firmą [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa uchylił w całości decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2011 r. określającą wysokość zobowiązania L. H. i G. W. prowadzących działalność gospodarczą pod firmą [...] z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. na [...] zł i w tym zakresie orzekł, że wysokość zobowiązania L. H. i G. W. prowadzących działalność gospodarczą pod firmą [...] z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. wynosi [...] zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia [...] marca 2011 r., Główny Inspektor Ochrony Środowiska określił wysokość zobowiązania L. H. i G. W., prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą [...], z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. na [...] zł.

Rozpatrując wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy organ drugiej instancji wskazał, że skarżący nie złożyli w 2006 r. Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska zawiadomienia o podjęciu działalności w zakresie wewnątrzwspólnotowego nabycia pojazdów, zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z późn. zm.). Mimo tego w dniu 13 kwietnia 2007 r. przesłali do GIOŚ roczne sprawozdanie o wysokości należnej opłaty za brak sieci zbierania pojazdów za rok 2006. W powyższym sprawozdaniu poinformowali, że w 2006 r. wprowadzili na terytorium kraju [...] szt. pojazdów, nie zapewnili sieci przez 365 dni oraz naliczyli opłatę za brak sieci w wysokości [...] zł, a także podali kwotę wpłaconej opłaty w wysokości [...] zł. Z kwartalnej informacji Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o podmiotach wpłacających opłaty za wprowadzenie pojazdów na terytorium kraju oraz za brak sieci zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji wynika, iż L. H. i G. W. nie wnieśli wykazanej przez siebie opłaty za brak sieci za 2006 r.