Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Rz 79/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak WSA Ewa Partyka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Podaniem z 30 lipca 2008 r. inwestor A. Sp. z o.o. z/s [...] zwrócił się do Burmistrza Gminy [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia w postaci budowy farmy wiatrowej o łącznej mocy 10 MW.

Postanowieniem z [...] lutego 2012 r. nr [...] Burmistrz Gminy [...] dopuścił do udziału w postępowaniu na prawach strony Stowarzyszenie "[...]" z/s [...], wpisane do rejestru stowarzyszeń zwykłych prowadzonego przez Starostę [...]. Z kolei postanowieniem z [...] marca 2012 r. do udziału w postępowaniu na prawach strony dopuszczone zostało Stowarzyszenie "B." z/s [...].

Decyzją z [...] czerwca 2012 r. nr [...], Burmistrz Gminy [...] odmówił inwestorowi określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację planowanego przedsięwzięcia. Podstawą prawną rozstrzygnięcia były art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. Z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej: k.p.a.), art. 46a ust. 1 i ust. 7 pkt 4, art. 48 ust. 1, art. 52 ust. 1 pkt 3 i 4, art. 53 i art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst. jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm., dalej: "p.o.ś.") w zw. z art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm., dalej: "u.i.o.ś."), § 3 ust. 1 pkt 6 i § 5 pkt 2 lit. e) i j) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573), art. 38a ust. 1 pkt 12 i ust. 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399) oraz § 2 ust. 3 Statutu Uzdrowiska [...] z dnia 20 czerwca 2009 r. (Dz.U.Woj.[...]. Nr 58 z 27 lipca 2009 r.).