Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. III SA/Gl 354/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. przy udziale - sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego G. - [...] w G. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych 1. stwierdza nieważność uchwały Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie usytuowania punktów sprzedaży oraz warunków wykonywania sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie dotyczącym postanowień zawartych w § 1 ust. 1 § 3, § 4, § 6, § 7 i § 8 załącznika "Zasady usytuowania punktów sprzedaży oraz warunki wykonywania sprzedaży napojów alkoholowych"; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Rada Miejska w K. w dniu [...]r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych i warunków sprzedaży napojów alkoholowych.

Na powyższą uchwałę ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wystąpił Prokurator Rejonowy G.-Zachód w G., wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w części obejmującej postanowienia zawarte w § 1 ust. 1, § 3, § 4, § 6, § 7 i § 8 załącznika do uchwały: "Zasady usytuowania punktów sprzedaży oraz warunki wykonywania sprzedaży napojów alkoholowych", dalej powoływanego jako "Zasady". Zarzucił przy tym wydanie uchwały z naruszeniem przepisów art. 12 ust. 2 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. z 1996 r., Nr 127, poz. 593) poprzez określenie warunków, jakim winny odpowiadać punkty sprzedaży alkoholu, zasad udzielania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz uregulowanie zagadnień wcześniej określonych w ustawie, podczas gdy rada gminy, jako organ związany upoważnieniem ustawowym nie może wykraczać poza kompetencje przyznane jej w ustawie.