Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 czerwca 2013 r., sygn. III SA/Gd 146/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł ( spr. ) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 26 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 11 września 2012 r. K. R. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z prośbą o pomoc w formie zasiłku celowego na zakup żywności i leków oraz na opłacenie zaległych rachunków za ogrzewanie.

Wnioskodawca wskazał, że jego dochód jest zbyt niski aby zaspokoić niezbędne potrzeby. Stanowi go zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 816,32 zł, z którego - jak wynika z dołączonego do wniosku zaświadczenia z PUP - po potrąceniu podatku, składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz ściągnięciu wpłaty na fundusz alimentacyjny w sierpniu 2012 r. wypłacono wnioskodawcy kwotę 326,53 zł netto.

Po przeprowadzeniu postępowania zainicjowanego ww. wnioskiem, w tym po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego Burmistrz Miasta L. decyzją z dnia 9 października 2012 r. wydaną w oparciu o art. 3, art. 39, art. 41, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm.), rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 czerwca 2012 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 712) oraz art.104 k.p.a. odmówił udzielenia zasiłku celowego na zakup leków, żywności oraz na opłacenie zaległości z tytułu opłat za centralne ogrzewanie.

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia Burmistrz Miasta L. wskazał, że w toku postępowania ustalono, że K. R. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym i jako osoba przewlekle chora wydaje na leki około 155 zł miesięcznie. Otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych w wysokości - w sierpniu 2012 r. - 816,32 zł, z którego jak wynika z zaświadczenia komornika w sierpniu 2012 r. na poczet zaległości dla likwidatora funduszu alimentacyjnego przekazana została kwota 404,91 zł. Kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej do 30 września 2012 r. wynosiło 477 zł, a od 1 października 2012 r. wynosi 542 zł. Wskazano również, że skarżącego zobowiązywano do złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, czego nie zrobił, tłumacząc to otrzymaną odmową w lipcu 2011 r.