Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2013 r., sygn. VII SA/Wa 2815/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Banaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2013 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Ministra [...] z dnia [...] września 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia opłaty legalizacyjnej I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. przyznaje ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym: tytułem zastępstwa prawnego kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy).

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2012r., znak: [...] Minister Finansów, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej: K.p.a.) po rozpatrzeniu odwołania J. A. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia w części opłaty legalizacyjnej, tj. kwoty 100.000,00 zł, ustalonej postanowieniem nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2004 r., znak: [...] w wysokości 135.000,00 zł

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] - postanowieniem nr [...] z dnia [...] maja 2004 r., znak: [...] - ustalił J. A. opłatę legalizacyjną w wysokości 135.000,00 zł, w związku z wykonaniem bez wymaganego prawem pozwolenia robót budowlanych przy budowie stawu o powierzchni 0,733 ha, usytuowanego na działce o numerze ewidencyjnym [...], położonej we wsi [...], gm. [...]. Na to postanowienie J. A. złożył zażalenie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...], który - postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2004 r., znak: [...] - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Rozstrzygnięcie organu odwoławczego J. A. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który - wyrokiem z dnia 29 września 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 129/05 - skargę oddalił. Wyrok WSA był kontrolowany przez Naczelny Sąd Administracyjny , który wyrokiem z dnia 6 grudnia 2006 r. sygn. akt II OSK 46/06, oddalił złożoną przez J. A. skargę kasacyjną.