Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 maja 2013 r., sygn. IV SA/Wa 379/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jakub Linkowski, sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skargi G. Ltd. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia terminu ważności zezwolenia na import równoległy środka ochrony roślin G. oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. ([...]) po rozpatrzeniu wniosku spółki G. Ltd. z siedzibą w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2012 r. w przedmiocie odmowy przedłużenia terminu ważności zezwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. na import równoległy środka ochrony roślin [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt w zw. z art. 127 § 3 kpa zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W dniu 2 lipca 2012 r. do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wpłynął wniosek spółki G. Ltd. z siedzibą w W. dotyczący przedłużenia terminu ważności zezwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. na import równoległy środka ochrony roślin [...]. W uzasadnieniu wniosku spółka wskazała, że okres ważności środka ochrony roślin [...] dopuszczonego do obrotu w W. zezwoleniem [...] z dnia [...] maja 2005 r. został przedłużony do dnia 31 grudnia 2021 r.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją nr [...] z dnia [...] października 2012 r. odmówił przedłużenia terminu ważności przedmiotowego zezwolenia, wskazując na fakt wejścia w życie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009 (WE) z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzenia do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.Urz. UE L 309 z 24.11.2009 r.) i wynikającej z tego zmiany przepisów prawnych regulujących wydawanie pozwoleń na handel równoległy środków ochrony roślin. W uzasadnieniu wskazano, że po "utracie mocy" przez przepisy ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849 ze zm.) w części dotyczącej wydawania zezwoleń na import równoległy środków ochrony roślin, wniosek dotyczący przedłużenia ważności zezwolenia na import równoległy musi być rozpatrywany w świetle nowego stanu prawnego. W związku z powyższym do przedmiotowego wniosku niedopuszczalne jest zastosowanie art. 155 kpa.