Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 102/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2013 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. Marszałek Województwa [...] ("Marszałek", "organ I instancji") działając na podstawie art. 276 ust. 1, art. 281 ust. 1 i 2, art. 284 ust. 1, art. 285 ust. 1 i 2, art. 286 ust. 1, art. 288 ust. 1 pkt 2, art. 292 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.; dalej: "Poś") oraz art. 53 § 1, § 3 i § 4 ustawy

z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.; dalej: "Op"), orzekł o:

1. wymierzeniu dla Gminy P. ("skarżąca", "gmina") opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania ścieków do rzeki [...] z oczyszczalni ścieków

w miejscowości W. za I półrocze 2011 r., stanowiącą różnicę pomiędzy opłatą należną, a opłatą wynikającą z wykazu, o którym mowa w art. 286 ust. 1 Poś, przesłanego przez Przedsiębiorstwo Wodociągowo-Kanalizacyjne Jednostkę Budżetową w P. z/s w miejscowości P. przy ul. C. [...],[...] P. ("przedsiębiorstwo"), w dniu [...] lipca 2011 r. w kwocie [...] zł;

2. zobowiązaniu skarżącej do wpłaty ww. kwoty wraz z odsetkami na konto organu I instancji.

W toku postępowania ustalono, iż w dniu [...] lipca 2011 r. przedsiębiorstwo przesłało do organu I instancji "Wykaz zawierający zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat" za I półrocze 2011 r. z tytułu wprowadzania ścieków bytowych z oczyszczalni ścieków do rzeki R. na kwotę [...] zł, która została uiszczona w ustawowym terminie. Do naliczenia ww. opłaty w wysokości podstawowej przedsiębiorstwo posłużyło się decyzją Starosty R. ("Starosty") znak: [...] z [...] października 2003 r., udzielającą pozwolenia wodnoprawnego dla Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w W. Oddział w R. przy ul. W. [...] ("WZMIUW"), na wprowadzanie oczyszczonych ścieków komunalnych z oczyszczalni ścieków w miejscowości W. do rzeki [...] (oczyszczalnia ścieków), do dnia [...] grudnia 2013 r.