Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 maja 2013 r., sygn. II SA/Ol 263/13

Dnia 21 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2013 roku sprawy ze skargi A. W. na uchwałę Rady Powiatu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odwołania ze stanowiska skarbnika 1/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały Rady Powiatu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odwołania ze stanowiska Skarbnika Powiatu; 2/ orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą nr "[...]" z dnia "[...]" Rada Powiatu

odwołała A. W. ze stanowiska Skarbnika Powiatu

z powodu naruszenia zakazu członkostwa w zarządzie stowarzyszenia prowadzącego działalność gospodarczą tj. Stowarzyszenia Skarbników Samorządowych (dalej jako: "Stowarzyszenie"). W § 2 tej uchwały stwierdzono, że odwołanie jest równoznaczne z rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia na podstawie art. 52 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy. Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym w zw. z art. 4 pkt 6 i art. 5 ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne oraz art. 70 Kodeksu pracy. W uzasadnieniu uchwały organ uchwałodawczy stwierdził, że dokumenty znajdujące się w posiadaniu Rady wskazują na naruszenie przepisów ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne - art. 2 ust. 6a, art. 4 ust.6