Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 maja 2013 r., sygn. II SA/Ol 324/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2013r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 1 grudnia 2011r. T. P. złożyła w Urzędzie Gminy pismo datowane 21 listopada 2011r., adresowane do Centralnego Biura Antykorupcyjnego w Warszawie, w którym zażądała po raz dwunasty wszczęcia śledztwa przeciwko Wójtowi Gminy, zarzucając mu sfałszowanie dokumentów i doprowadzenie jej rodziny do ubóstwa. W piśmie tym T. P. domagała się przyznania pomocy społecznej, żądając wyłączenia z postępowania Wójta Gminy oraz wszystkich pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Uwzględniając swoją właściwość do rozpatrzenia zgłoszonego wniosku

o udzielenie pomocy społecznej, postanowieniem z dnia 28 grudnia 2011r., Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Wójta Gminy, wyłączył pracownika socjalnego I. C. z rozpatrzenia przedmiotowej sprawy. Natomiast Wójt Gminy tego samego dnia orzekł o wyłączeniu ze sprawy Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Następnie Kierownik GOPS wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wyznaczenie innego organu do załatwienia wniosku T. P. o udzielenie pomocy społecznej..

Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2012r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 26 § 3 w zw. z § 1 tego artykułu wyznaczyło do załatwienia wniosku Prezydenta.

W dniu 26 lipca 2012r. pracownik socjalny Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej dokonał aktualizacji wywiadu środowiskowego, w wyniku którego ustalił, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Miesięczny dochód rodziny to kwota 427,50 zł, w tym 274,50 zł z tytułu zasiłku stałego oraz 153 zł z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego. T. P. jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym orzeczonym na stałe. Oboje małżonkowie nie pracują, W. P. nie jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy, utrzymują się z pomocy społecznej. Zamieszkują w domu jednorodzinnym, który wymaga prac wykończeniowych. W trakcie wywiadu W. P. oświadczył, że nie posiada środków na opłacenie energii (grupa taryfowa C-11 - budowa domu), na zakup opału, odzieży, obuwia, żywności oraz leków. Ponadto zwrócił uwagę na wydarzenia z 2003r., stanowiące przyczynę konfliktu z Wójtem Gminy, które jak wskazał, doprowadziły do rozstroju jego zdrowia i utraty zdolności do pracy.