Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Wr 778/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Anna Rudzińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji; III. przyznaje adw. Ł. T. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2012 r., nr [...] Wojewoda D., po rozpoznaniu odwołania M.S. od decyzji Starosty Powiatu Dz. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w sprawie odmowy uznania strony za osobę bezrobotną od dnia 8 sierpnia 2012 r., działając na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 11 i art. 10 ust. 2 pkt 4, ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. z 2008 r. nr 69, poz. 415 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., zakwestionowaną decyzję utrzymał w mocy.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podał, że strona zgłosiła się do Powiatowego Urzędu Pracy w Dz. celem zarejestrowania jako osoba pozostająca bez pracy i jej poszukująca, po raz drugi, w dniu 8 sierpnia 2012 r. W części "C" karty rejestracyjnej złożyła oświadczenie dotyczące m.in. tego, że jest osobą niezatrudnioną i nie wykonuje innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie, oraz że nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę. W dniu rejestracji zainteresowany przedłożył w Powiatowym Urzędzie Pracy m.in. świadectwo pracy z dnia 6 sierpnia 2012 r. z którego wynika, że utracił pracę wskutek jej wypowiedzenia przez pracodawcę oraz umowę z dnia [...] 2012 r. o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej. Wskazana umowa została zawarta na podstawie art. 55 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. (Dz.U. nr 149, poz. 887), dalej: ustawa, pomiędzy Starostą Dz., zwanym "zleceniodawcą" a T. i M.S., zwanymi dalej "zleceniobiorcami".