Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 98/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi P. S.A. Oddział w Polsce z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie uzyskania wpisu do rejestru wytwórców 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej P. S.A. Oddział w Polsce z siedzibą w G. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 i art. 61 K.p.a. oraz art. 3 i art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz.U. nr 169, poz. 1199 ze zm.) oraz art. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010 r. nr 220, poz. 1447 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia P. S.A. Oddział w P. z siedzibą w G. - utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Agencji Rynku Rolnego (dalej jako "Prezes ARR") z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi podał, że w dniu [...] sierpnia 2012 r. P. S.A. złożyła do Prezesa Agencji Rynku Rolnego wniosek o wpis do rejestru wytwórców wraz z oświadczeniem wytwórcy oraz uzasadnieniem interesu prawnego we wpisie do rejestru wytwórców biokomponentów.
W złożonym wniosku zadeklarowała wykonywanie działalności gospodarczej w miejscowości D., W., przy czym w zakresie wytwarzania i wprowadzania do obrotu biokomponentów pod adresem: [...], a w przypadku magazynowania biokomponentów pod adresem: [...].