Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 314/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant ref. staż. Paulina Dymińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania reklamy działalności apteki i nałożenia kary pieniężnej. oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej skarżącą) jest decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] nr [...] z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej zlokalizowanej w S. przy ul. [...] o nazwie "[...]" polegającej na uczestnictwie w Programie Opieki Farmaceutycznej oraz nałożenia na stronę kary pieniężnej w kwocie 2 000 złotych.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 112 ust. 3 i art. 115 pkt 4 w związku z art. 94a ust. 1 oraz art. 129b ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271, ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 96, poz. 1071, ze zm.), dalej też jako k.p.a.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Dnia 27 stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] wpłynęło zgłoszenie dotyczące prowadzenia w aptece o nazwie "[...]" reklamy poprzez przyznawanie pacjentom punktów za które mogli następnie kupić inne produkty.

Pismem z dnia 9 lutego 2012 r. Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w [...] poinformował skarżącą o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie naruszenia art. 94a ust. 1 ustawy Prawo farmaceutyczne, poprzez stosowanie kart lojalnościowych za pomocą których pacjent zbiera punkty, które wymienia na oferowane przez aptekę korzyści. W treści pisma organ poinformował stronę o treści art. 10 k.p.a. i wezwał do przedstawienia stanowiska w sprawie oraz zgłoszenia ewentualnych wniosków dowodowych.