Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 kwietnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 1063/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi F.T. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Starosta Powiatu [...]orzekł o utracie przez F.T.(T.) statusu osoby bezrobotnej stwierdzając w uzasadnieniu, że bezrobotnym nie może być osoba, która nie stawiła się w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomiła w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa.

W odwołaniu z dnia 14 lutego 2011 r. F.T. wniósł o uchylenie powyższej decyzji podnosząc, że od grudnia 2010 r. jest na leczeniu. Natomiast w piśmie uzupełniającym odwołanie z dnia 15 lutego 2011 r. powołał się na trwającą nadal chorobę i "niezdolność" oraz załączył skierowania do poradni specjalistycznych.

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...], w trybie art. 134 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie "K.p.a.", stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ powołał się na prawidłowe pouczenie F.T. o treści art. 129 § 2 K.p.a. oraz zaznaczył, iż termin do wniesienia odwołania kończył się w dniu 10 lutego 2011 r., a odwołanie zostało wniesione dopiero w dniu 14 lutego 2011 r., co więcej strona nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

W wyniku rozpatrzenia skargi, od postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił to postanowienie wyrokiem z dnia 14 lutego 2012 r. o sygn. akt IV SA/Gl 515/11 (dostępny w internetowej bazie orzeczeń NSA). Zdaniem Sądu, wyrażonym w uzasadnieniu tegoż wyroku, organ odwoławczy przedwcześnie uznał, iż F.T. nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, bowiem w piśmie z dnia 14 i 15 lutego 2010 r. podniósł on okoliczności dotyczące jego stanu zdrowia, w związku z tym zobowiązano organ do wyjaśnienia charakteru tych pism, zwłaszcza czy nie stanowią one wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, złożonego w trybie art. 64 § 2 K.p.a.