Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Bd 118/13

 

Dnia 23 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2013 roku sprawy ze skargi A. W. - T. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 14.05.2010 r. do Biura Powiatowego ARiMR we [...] wpłynął wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2010 dla A. W. - T. We wniosku tym producentka rolna ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do działek rolnych o łącznej powierzchni 9,01 ha oraz o przyznanie uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych do działek rolnych o powierzchni 7,41 ha.

W dniu 30.06.2010 r. A. W. - T. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR we [...]oświadczenie, iż w wyniku obfitych opadów deszczu w maju i 8 czerwca 2010 r. doszło do zalania i spłukania upraw polowych na działkach ewidencyjnych nr 1124, 461 oraz na działce 451. Ponadto złożone zostało oświadczenie A. K. oraz Z. W., potwierdzające wystąpienie ww. szkód w gospodarstwie wnioskodawczyni.

W dniu 21.10.2010 r. organ I instancji wezwał producenta do złożenia wyjaśnień na okoliczność błędów stwierdzonych w kontroli administracyjnej dla działek rolnych C/C1, D, F.

W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik strony w dniu 29.10.2010 r. złożył korektę wniosku, w której uprawę facelii i gorczycy na działkach rolnych C i D deklarował jedynie do JPO.

W wyniku przeprowadzonej kontroli administracyjnej stwierdzono, iż powierzchnia kwalifikująca się do płatności jest mniejsza od zadeklarowanej o 0,32 ha w zakresie płatności JPO, co stanowiło 3,6824 %. W zakresie płatności UPO stwierdzone zawyżenie powierzchni wyniosło 2,06 ha, co stanowiło 38,5047 %. Zawyżenie wynikało z zastosowania maksymalnych powierzchni ewidencyjno-gospodarczych (PEG) kwalifikujących się do płatności dla działek ewidencyjnych 473, 474, 461, 569 oraz 897/1. Ponadto, na działkach rolnych C1 oraz D1 stwierdzono grupę upraw nie kwalifikującą się do płatności UPO.