Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 marca 2013 r., sygn. II SA/Wr 830/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia WSA Władysław Kulon - spr. Protokolant Izabela Szczerbińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Pęcław z dnia 30 stycznia 2012 r. nr XI/67/12 w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pęcław I. stwierdza nieważność: załącznika nr 1, rozdziału VI, ust. 1 we fragmencie "Wszelkie działania inwestycyjne, modernizacyjne i remontowe w odniesieniu do obiektów zabytkowych i o walorach kulturowych wymagają, na podstawie przepisów szczególnych, zgody lub uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków we Wrocławiu lub jego delegaturą w Legnicy. W przypadku kolizji projektowanych inwestycji ze stanowiskami lub strefami archeologicznymi wymagana jest także zgoda tego organu, przy czym koszty nadzoru i ewentualnych badań wykopaliskowych ponosi inwestor"; załącznika nr 1, rozdziału XIV, ust. 3, lit. p we fragmencie "EW-orientacyjne granice rejonów lokalizacji elektrowni wiatrowych"; załącznika nr 1, rozdziału XIV, ust. 3 we fragmentach "lub w trybie ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu"; załącznika nr 1, rozdziału XXII, ust. 3 we fragmencie "w szczególności dla terenów przeznaczonych w studium na lokalizację wiatraków energetycznych"; II. dalej idącą skargę oddala; III. orzeka, że zaskarżona uchwała w zakresie wskazanym w pkt. I nie podlega wykonaniu; IV. zasądza od Gminy Pęcław na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy Pęcław Nr XI/67/12 z dnia 30 stycznia 2012 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pęcław, wnosząc o stwierdzenie nieważności w załączniku nr 1: