Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2260/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] maja 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącej J. F. kwotę 1560 (jeden tysiąc pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (zwany dalej organem), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 oraz ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy utrzymał w mocy decyzję Kierownika Rejonu w [...] Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] o nałożeniu na skarżącą, J. F. kary pieniężnej
w wysokości 8 568 złotych.
Podstawę faktyczną nałożenia kary stanowiło umieszczenie w okresie od [...] marca 2012 r. do [...] kwietnia 2012 r. w pasie drogowym drogi krajowej nr [...] w km [...], po stronie drogowej lewej, na działce ewidencyjnej nr [...], w miejscowości P., gm. [...] nośnika reklamy wraz z reklamą niezwiązanego trwale