Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 marca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2332/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania reklamy apteki oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Farmaceutyczny utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. nakazującą Z. Sp. z o.o. z siedzibą w K. - skarżącej w niniejszej sprawie, dostosowanie działalności do wymagań dotyczących obrotu produktami leczniczymi poprzez zaprzestanie uczestnictwa ww. apteki w programie ofertowym [...], co narusza zakaz prowadzenia reklamy aptek przewidziany w art. 94a ust. 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne.
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r., Nr 45, poz. 271, z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.
Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w dniach [...] marca 2012 r. przeprowadził kontrolę planową apteki - Z., położonej przy ul. [...] w K. w zakresie podstawowych warunków prowadzenia apteki zgodnie z obowiązującym prawem. W trakcie kontroli stwierdzono, że apteka uczestniczy w programie ofertowym “[...]". Informacje na temat tego programu znajdują się stronie internetowej [...] Z informacji tych wynika, iż formularz rejestracyjny odbiera się w aptece, a następnie po jego wypełnieniu otrzymuje kartę stałego klienta. Zebrane punkty wymienia się na nagrody z katalogu, który jest dostępny w aptece, bądź zapłacić za produkty zakupione w aptece, lub wesprzeć akcję charytatywną. Za każdą wydaną złotówkę otrzymuje się 1 punkt. Każde 500 punktów to rachunek mniejszy o 5 zł. W celu realizacji uprawnień uczestnik każdowrazowo powinien okazywać kartę w aptece przed zakupem produktów. Opisana procedura i sposób działania programu został potwierdzony w oświadczeniu odebranym od przedstawiciela podmiotu prowadzącego kontrolowaną aptekę. Na stronie internetowej programu wskazana jest kontrolowana apteka z podaniem adresu oraz godzin jej otwarcia.