Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 marca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2539/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] listopada 2011 r., którą wymierzono karę pieniężną w wysokości 31353,20 zł (słownie: trzydzieści jeden tysięcy trzysta pięćdziesiąt trzy zł dwadzieścia gr.) dla J. W. (dalej zwany także jako "skarżący"), za zajęcie pasa drogowego - drogi krajowej [...] przy [...] w dniach od 7 do 9 grudnia 2009 r. bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez umieszczenie w nim stoiska handlowego o powierzchni 522 m2 oraz dekoracji świątecznej w postaci [...] dmuchanych [...] o łącznej powierzchni 36,88 m2.

Decyzję wydano w następujących ustaleniach;

Decyzją nr [...] z dnia [...] listopada 2011 r. Prezydent W. wymierzył karę pieniężną w wysokości 31353,20 zł (słownie: trzydzieści jeden tysięcy trzysta pięćdziesiąt trzy zł dwadzieścia gr) dla skarżącego za zajęcie pasa drogowego - drogi krajowej [...] przy [...] w dniach od 7 do 9 grudnia 2009 r. bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez umieszczenie w nim stoiska handlowego o powierzchni 522 m2 oraz dekoracji świątecznej w postaci [...] dmuchanych [...] o łącznej powierzchni 36,88 m2. Organ I instancji uzasadniając swoje stanowisko w sprawie wskazał, że podczas patrolowania terenu [...] przez pracowników Wydziału Kontroli Pasa Drogowego w dniu [...] grudnia 2009 r. stwierdzono nielegalne zajęcie pasa drogowego przez skarżącego stoiskiem handlowym, z którego prowadzona była sprzedaż [...] oraz dekoracją świąteczną w postaci [...] dmuchanych [...]. Kolejna kontrola przeprowadzona w dniu [...] grudnia 2009 r. potwierdziła fakt zajęcia pasa drogowego. Z dokonanych czynności kontrolnych sporządzono protokoły nr [...] i nr [...].