Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 marca 2013 r., sygn. III SA/Po 1004/12

Dnia 6 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz M. Geremek Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2013 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Poznaniu delegowanego do Prokuratury Apelacyjnej w Poznaniu M. F. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 3 lipca 2012r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania wznowieniowego w sprawie dotyczącej przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2008 oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 listopada 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, na podstawie art. 7 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. Nr 35, poz. 217), przyznał G. Z. płatność bezpośrednią do gruntów rolnych na rok 2008 w łącznej wysokości [...] zł, w tym Jednolitą Płatność Obszarową w kwocie [...] zł i Uzupełniającą Płatność Obszarową w kwocie [...] zł. Postanowieniem z dnia 9 marca 2011 r., nr [...] wznowiono z urzędu postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie. Postanowienie to skierowano do G. Z. i M. G.

Organ I instancji decyzją z dnia 12 kwietnia 2011 r. nr [...], na podstawie art. 5 ust. 1, art. 7, art. 18 ust. 2 i art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz art. 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 2 kpa, uchylił z urzędu swoją decyzję z dnia 26 listopada 2008 r. w całości i umorzył postępowanie wobec G. Z. w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich na 2008 rok. W uzasadnieniu decyzji Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wskazał, iż na podstawie wyroku Sądu Rejonowego w G. z dnia 11 sierpnia 2009 r., w sprawie o sygn. akt [...] stwierdzono, iż w dniu 15 maja 2008 r. w celu osiągnięcia korzyści majątkowej M. G. złożyła w organie wniosek o udzielenie przedmiotowych płatności dla G. Z., podrabiając jej podpis. Na podstawie tak podrobionego wniosku w dniu 12 grudnia 2008 r. uzyskała ona dopłaty, działając przez to na szkodę ARiMR. W tej sytuacji organ uznał, iż z powodu braku wniosku uprawnionych osób, postępowanie stało się bezprzedmiotowe.