Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 marca 2013 r., sygn. IV SA/Po 5/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz /spr./ Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013r. sprawy ze skargi R.N. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] listopada 2012r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego i zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżoną decyzję w części obejmującej odmowę przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych

Uzasadnienie

Starosta P. decyzją z dnia [...] września 2012r. znak [...] nr [...] na podstawie art.9 ust.1 pkt 14 lit.a i b, art.2 ust.1 pkt 2 oraz art.71 ust.1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz.U. z 2008r., Nr 69, poz.415, dalej ustawa o promocji zatrudnienia) orzekł o uznaniu R.N. z dniem 04 września 2012r. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania w/w prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżący spełniał warunki do uznania go za osobę bezrobotną, jednakże nie przepracował w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji 365 dni lub nie osiągnął w w/w okresie czasu co najmniej minimalnego wynagrodzenia. Z tego względu odmówiono przyznania skarżącemu prawa do zasiłku.

Skarżący wniósł odwołanie od w/w decyzji wnosząc o przyznanie mu prawa do zasiłku. Podniósł, że 37,5 roku pracował na podstawie umowy o pracę, a od dnia 02 stycznia 2012r. do 29 lutego 2012r. zatrudniony był na podstawie umowy zlecenia w trakcie likwidacji jego zakładu pracy bez ubezpieczenia na wypadek choroby. W dniu 16 lutego 2012r. skarżący złamał nogę. Jego leczenie trwało do dnia 31 sierpnia 2012r. W tym czasie nie otrzymywał zasiłku chorobowego. Skarżący wskazał, że z dniem 01 września 2012r. uzyskał zdolność do pracy. Do Powiatowego Urzędu Pracy w P. zgłosił się w dniu 04 września 2012r. ponieważ dni 01 i 02 września były wolne od pracy (sobota i niedziela). W rezultacie zabrakło mu 4 dni do 365 przepracowanych dni w ciągu ostatnich 18 miesięcy przed rejestracją w urzędzie pracy. Skarżący powołał się również na swą trudną sytuację do życia spowodowaną brakiem środków do życia.