Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 marca 2013 r., sygn. III SA/Kr 1269/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki SO (del.) Janusz Bociąga (spr.) Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2013 r. sprawy ze skarg Prokuratora Rejonowego na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 stycznia 2012 r. nr [...] z dnia 17 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego skargi oddala.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy wniósł skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 stycznia 2012 r, numer [...] uchylającą w całości decyzję wydaną przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] 2011 r Nr. [...], orzekającej o odmowie przyznania stypendium szkolnego w roku szkolnym 2011/2012 dla K. G. oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 stycznia 2012 r numer [...], uchylającą w całości decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] 2011 r, nr. [...] orzekającej o odmowie przyznania dla E. G. stypendium szkolnego za rok szkolny 2011/2012 i przekazującą w obu przypadkach sprawę do ponownego rozpatrzenia

Decyzjom tym Prokurator zarzucił naruszenie art 8 ust 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej l Dz. U z 2009 r., Nr. 175, poz. 1362 z późn. zm l - poprzez dokonanie błędnej wykładni przepisu, uznając, iż jednorazowa pomoc finansowa stanowi dochód utracony w myśl rozumienia treści przepisu art. 8 ust 2 cytowanej ustawy, co skutkuje koniecznością pominięcia incydentalnego dochodu w ustaleniu dochodu wnioskodawcy. W konkluzji skarg wniósł o uchylenie zaskarżonych decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze ustaliło następujący stan faktyczny sprawy. W dniu 16 września 2011 r., M. G. złożyła wniosek o przyznanie stypendium szkolnego dla swojej córki K. G. i syna E. G., uczniów szkoły podstawowej. W trakcie przeprowadzonego postępowania, w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ustalił, iż na dochód rodzinny w sierpniu 2011 roku składały się następujące przychody: zasiłki rodzinne w łącznej wysokości 182,00 złotych / dowód : decyzja z dnia [...] 2010 r numer [...] /, dochód z tytułu umowy zlecenia w wysokości 218, 57 złotych / dowód - zaświadczenie o wysokości dochodu z dnia 15 września 2011 r /, dochód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem dochodowym od osób fizycznych w wysokości 813, 65 złotych / dowód - zaświadczenie o numerze [...] wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego /, jednorazowa pomoc finansowa od teściowej w wysokości 200 złotych / dowód - oświadczenie M. G. złożone w dniu 7 października 2011 r., i 20 października 2011 r., /. Tak ustalony dochód czteroosobowej rodziny wynosił 1414.22 złotych. Zatem, dochód na jednego członka rodziny wynosił w miesiącu sierpniu 2011r.. 353, 55 złotych.