Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2013 r., sygn. IV SA/Gl 370/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta T. odmówił T. M. przyznania pomocy finansowej w związku z odmową wskazania miejsca pobytu , a tym samym uniemożliwienia przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

Na skutek odwołania strony Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

W uzasadnieniu decyzji podano, iż T. M. w dniu [...] r. złożył wniosek o pomoc finansową dołączając do niego zaświadczenie z urzędu pracy. We wniosku wskazał jako swój adres ul. [...] w T.. Wobec jego nieobecności pod wskazanym adresem wyznaczono termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania na dzień [...] r., o czym wnioskodawca został prawidłowo zawiadomiony. T. M. zgłosił się do pracownika socjalnego celem przeprowadzenia z nim wywiadu środowiskowego w miejscu urzędowania tego pracownika bądź na galerii przed drzwiami mieszkania przy ul. [...]. Wskazał wówczas, że do mieszkania nie może wejść w związku z eksmisją, że złożył skargę na komornika do sądu i dlatego będzie wskazywał tylko ten lokal jako miejsce zamieszkania. Poinformował jednocześnie, że przebywa u rodziny i znajomych, nie poda adresu miejsca pobytu i nie ma potrzeby korzystania z noclegowni. Na podstawie informacji Spółdzielni Mieszkaniowej "A" w T. ustalono, że strona została eksmitowana w dniu [...] r. z w/wym lokalu mieszkalnego, a jej rzeczy zostały wyniesione przez komornika poza teren T., ponieważ nie wskazała miejsca, gdzie je dostarczyć, a nadto, że złożono wniosek o wymeldowanie jej z lokalu. Uchylając decyzję Kolegium wskazało, że organ I instancji nie wyjaśnił, jakiego zasiłku czy innego świadczenia domaga się strona. Ponadto nie ustalono miejsca faktycznego zamieszkania czy też pobytu strony, celem wyjaśnienia jej rzeczywistej sytuacji oraz ustalenia organu właściwego do rozpoznania wniosku w przypadku, gdyby przebywała ona u rodziny lub znajomych poza terenem miasta T.