Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 marca 2013 r., sygn. II SA/Gd 438/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 13 marca 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na decyzję Marszałka Województwa z dnia 3 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie pozwolenia zintegrowanego dotyczącego odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję ostateczną Marszałka Województwa P. z dnia 3 lutego 2012 r. w przedmiocie zmiany pozwolenia zintegrowanego.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następujących istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wojewoda P., decyzją z dnia 15 lipca 2005 r. nr [...], udzielił Spółce A (określanej dalej jako Spółka lub A) pozwolenia zintegrowanego dla instalacji: Stacji Termicznej Obróbki Odpadów (TOO), Stacji Fizyko - Chemicznej Utylizacji Odpadów Płynnych (UOP), Stacji Utylizacji Zanieczyszczonych Gruntów i Osadów (UZGO), Stacji Odzysku i Magazynowania Olejów Odpadowych (SOMO), Oczyszczalni Wód Balastowych (OWB) zlokalizowanych w G. przy ul. M.. Decyzja ta wydana została na podstawie art. 181 ust. 1 pkt 1, art. 183 ust. 1, art. 188, art. 201 ust. 1, art. 202, art. 203, art. 211, art. 378 ust. 2 pkt 1 lit a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. nr 62, poz. 627 ze zm.). W jej treści szczegółowo określono m. in. rodzaje i warunki eksploatacji poszczególnych instalacji, stosowane w nich technologie, sposoby osiągania wysokiego poziomu ochrony środowiska jako całości oraz warunki wprowadzania do środowiska substancji i energii, odprowadzania ścieków i wytwarzania odpadów.

Z akt sprawy związanej z wydaniem tej decyzji wynika, że spółka A prowadzi działalność w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych oraz innych niż niebezpieczne, czyszczenia zbiorników statkowych i lądowych po produktach naftowych i chemikaliach, czyszczenia separatorów ropopochodnych i tłuszczów, pompowania szlamów i ciężkich produktów naftowych, czyszczenia kanalizacji i sieci wodociągowych. Unieszkodliwianie i odzysk odpadów niebezpiecznych oraz innych niż niebezpieczne jest realizowany w w/w pięciu instalacjach na podstawie wskazanego pozwolenia zintegrowanego.