Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II SA/Wr 878/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek, Sędzia WSA - Anna Siedlecka (spr.), , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania rozbudowanej części budynku I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu na rzecz skarżącej kwotę 9517 zł (słownie: dziewięć tysięcy pięćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. - powołując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego - po rozpatrzeniu zażalenia M. K. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. nr [...], którym wymierzono M. K. - inwestorowi procesu budowlanego - karę w wysokości 230.000,00 zł (słownie: dwieście trzydzieści tysięcy złotych) z tytułu nielegalnego użytkowania rozbudowanej części budynku przy ul. A. L. [...] we W..

Na uzasadnienie swojego rozstrzygnięcia organ podał, że organ l instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie przystąpienia bez wymaganego pozwolenia do użytkowania rozbudowanej części budynku przy ul. A. L. [...] we W.. Podczas obowiązkowej kontroli rozbudowanej części budynku przy ul. A. L. [...] we W., przeprowadzanej w toku postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie, która odbyła się w dniu 4 kwietnia 2012 r. pracownik Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla miasta W. stwierdził użytkowanie obiektu budowlanego objętego ww. postępowaniem. Obowiązkowa kontrola została przeprowadzona w obecności pełnomocnika inwestora. W jej toku stwierdzono i ujęto w protokole obowiązkowej kontroli, iż rozbudowana część obiektu budowlanego przy ul. A. L. [...] we W. jest w pełni użytkowana. Na przygotowanych stanowiskach pracy (biurka, krzesła, komputery), w pomieszczeniach znajdujących się na poszczególnych czterech kondygnacjach obiektu wykonywana była praca, zgodna z celem, dla którego wniesiono przedmiotowy obiekt. Sporządzono dokumentację fotograficzną obrazującą fakt przystąpienia do użytkowania rozbudowanej części obiektu budowlanego.