Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. I SA/Wa 1513/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2013 r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez gminę prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy R., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę R. własności nieruchomości położonej w gminie R., obręb [....], oznaczonej jako działki nr [...] i nr [...].

Decyzja wydana zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wójt Gminy R. pismem z dnia 6 lipca 2007 r. nr [...] zwrócił się do Wojewody [...] o stwierdzenie, że ww. działki stały się własnością gminy R. w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą".

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] września 2007 r. nr [...] umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę R. własności ww. nieruchomości.

Minister Budownictwa decyzją z dnia [...] października 2007 r. nr [...] uchylił decyzję organu wojewódzkiego i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia, wskazując na brak podstaw do umorzenia postępowania.

Następnie Wojewoda [...], działając na podstawie art. 73 ustawy, decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] odmówił stwierdzenia, że z dniem 1 stycznia 1999 r. Gmina R. nabyła własność nieruchomości gruntowych położonych w gminie R., obręb [...], oznaczonych jako działki nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, uznając, iż nie były spełnione wszystkie przesłanki do uzyskania prawa własności.